[引言：刚刚落幕的党的十八大，将城镇化建设作为推动我国经济和社会发展的一项重要战略部署。积极支持城镇化建设，既是解决我国“三农”问题的关键所在，更是各级政府和有关部门的重要职责。正如去年年底召开的中央经济工作会议指出的那样：“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”。做为一家大型国有商业银行，因地制宜服务好城镇化建设，既是社会经济发展的需要，也是自身发展的使然。

3月13日、3月14日，随着建行用于新疆生产建设兵团农十一师、农十师和农三师小城镇建设11000万信贷资金的陆续到位，标志着建行新疆区分行在古尔帮通古特沙漠边缘和塔克拉玛干沙漠边缘辽阔的绿洲之上，吹响了支持小城镇建设的“集结号”。

上篇：抓住机遇，抢占“掘金”先机

“除了上述1.1亿专项资金之外，近日，建行新疆区分行还有2亿用于助推兵团小城镇建设的信贷资金也将很快陆续到位，同时，目前已纳入审批环节的7个亿贷款也在正常的流转中，不日就会到达客户的账户上。”随着建行新疆区分行兵团业务部一位负责人的娓娓道来，在我的脑海里瞬间浮现出一幕幕小城镇建设的诗意画面。

大家知道，我国城镇化建设为商业银行信贷业务发展提供了一个难得的历史机遇。根据国家《促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）》预测，未来10年城镇化建设将拉动40万亿投资。面对城镇化建设中所蕴含的信贷需求，谁找准了信贷支持的“切入点”，谁才能抢占信贷优质市场的先机。

鉴于此，建行新疆区分行从当地的实际情况出发， 在“区域切入”上，充分把握社会地域和生活群体非均衡性特点，考量未来区域经济发展定位及前景等因素，结合当地城镇化建设梯度发展的实际需求，选择新疆生产建设兵团为突破口。

重所周知，在新疆这片神奇的土地上，生产建设兵团是一支特殊的政治经济组织，在经济发展、安定团结等各个领域都发挥着巨大作用。推进兵团城镇化建设，是新疆实现跨越式发展和长治久安的基础，是实现兵团从“屯垦戍边”向“建城戍边”的转变，更是维稳戍边作用的保障。“十二五”期间，兵团提出“一师一市”、“一团一镇”的发展目标，在2015年实现城镇化率确保60%，力争达到65%的发展目标。资料显示，仅住房建设资金和基础设施建设与工业集中区建设资金在“十二五”期间的信贷需求就达500亿。

建行新疆区分行根据兵团城镇化建设资金需求大幅增加的客观现实，顺势而为，自2010年以来，该行用于新疆生产建高兵团（场）贷款也从30.39亿元猛增到2012年的51.49亿元，增幅达69.46%，为支持兵团小城镇建设，发挥了重要作用。

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对于建行新疆区分行来说，服务新疆生产建兵团城镇化建设，是该行信贷服务的重点。早在去年5月底，新疆区分行就获得总行批准将新疆生产建设兵团列为建行新农村建设贷款试点地区。经过一段时间的调研与营销，至当年的7月6日，新疆区分行就成功为新疆生产建设兵团农十二师三坪农场投放首笔新农村建设贷款20000万元，用于新农村安置房项目，从而拉开了建行支技兵团小城镇建设的序幕。截止去年底，在不足半年的时间内，新疆区分行投放新农村建设的专属型信贷余额就达8.5亿元，实现了建行在服务当地新农村建设上的新突破。

进入2013年，伴随着全国城镇化建设步伐的快速推进，新疆区分行在服务新疆生产建设兵团的过程中深深感觉到，

各师团及相关承担城镇化职能的企业体现出旺盛的资金需求。但由于团场小城镇建设的特点，各金融机构难以满足团场城镇化配套资金的需求。为切实解决客户的业务需求，建行新疆区分行当即成立了专项课题组，对兵团城镇化建设的信贷需求进行研究。通过实地调研和多次沟通，在总行相关部门的大力支持下，结合总行《中国建设银行城镇化建设贷款管理办法》，制定出《中国建设银行新疆区分行兵团小城镇建设贷款实施细则（试行）》。主要用于师团场客户城镇化建设中与保障房、道路交通、环境卫生等基础设施相配套的短期周转需求，这不仅符合师团场在城镇化建设中对资金需求“短频快”特点，而且也可以解决目前团场业务中普遍存在的授信用途用于农业，而实际用途用于城镇化建设的矛盾；对提升营销手段、规范业务管理、防范监管风险具有重要意义。

兵团小城镇建设贷款的推出，不但解决了兵团长期以来小城镇建设融资困难的问题，也丰富了建行支持兵团城镇化建设的产品种类，为推进兵团城镇化发展开辟了一条新的道路，在当地同业中也是一个新的创举。

为了在全辖快速推展该产品，2月28日，伴随着新春的脚步，新疆区分行召开了《兵团小城镇建设贷款实施细则》培训学习及推广实施动员会议。

通过动员与宣传，全行统一了认识，各行纷纷表示，要充分把握有利时机，发挥“只有建行新疆区分行率先推出了适用于城镇化建设的专项信贷产品”这一优势，明确重点，集中力量早投放，多投放、快收益。

随风潜入夜，润物细无声。我们在采访中深深感知，新疆区分行在兵团小城镇建设的信贷需求中不但拔得头筹，也必然会在今后的发展中，以此项产品为支点，不断提升该产品的综合效益贡献度。

正如该行副行长杨险峰培训动员视频会上说的那样：“我们要以兵团小城镇建设贷款的推广应用为新起点，发扬建行在兵团业务中“敢为人先，勇夺第一”的竞争精神，为支持当地城镇化建设做出新的贡献！”