构建集中、垂直的风险管理体制，形成覆盖商业银行各种风险的全面风险管理
                             体系，建立有效平衡风险与回报的内控和运行机制，促进各项业务持续健康发展
　　
　　近日，中国建设银行颁发《风险管理体制改革方案》，在全行系统全面推行风险管理体制改革。这是中国建设银行适应建设国际一流商业银行发展战略，确保现代商业银行公司治理结构有效运行，全面提升银行价值创造力，打造核心竞争力的重要举措。
　　据悉，建设银行自进行股份制改造和上市以来，一直致力于现代商业银行制度的建立和健全，在改善公司治理结构、提高风险管理能力和资产质量等方面取得了明显成效，尤其是形成了一整套风险管理的基本理念、组织框架、制度体系和技术方法，全面、科学、独立、专业的风险管理体系已初步确立。对于建设银行的风险管理水平，监管部门给予了充分肯定。近些年在监管部门组织的年度考核中，建设银行始终名列前茅。去年3月，建设银行针对上市后即将面临的对风险管理工作提出的更高要求，总行专门成立了风险管理体制改革领导小组和办公室，充分借鉴国际一流商业银行先进经验，结合本行实际，成功地在江苏、湖北、广西和厦门分行进行了风险管理体制改革试点。在试点基础上，确定了风险管理体制改革的基本思路。此次风险管理体制改革的目标是：构建集中、垂直的风险管理体制和覆盖各种风险的全面风险管理体系，建立有效平衡风险与回报管理能力的商业银行内控和运行机制。当前和近期改革的主要任务是，以垂直管理为主要特征，建立垂直的风险管理组织架构和相对独立的报告线路，完善风险管理机制；以平行作业为重点，前移风险管理关口，优化业务流程，提高业务运作效率，增强风险管理的有效性和独立性，不断提升风险与回报管理能力。
　　据介绍，在此次风险管理体制改革中，建设银行将在风险政策制度、计量分析、风险监控等方面，实行全行整体层次上的集中管理。按照集中管理的要求，逐步建立垂直的风险管理组织架构和报告线路。总行设首席风险官，一级分行设风险总监，二级分行设风险主管，向县级支行派出风险经理。建立以纵向的“负责报告线”为主、以横向的“报告线”为辅的两维报告线路。风险总监由总行统一派出。实施风险过程控制，前移风险管理关口。按照客户导向优化业务流程，建立风险管理融入业务流程的平行作业机制，加强前中后台的整体联动和有效制衡，提高工作效率。进一步建立健全风险条线人力资源管理、业绩考核、审批、授权管理等风险管理机制，细化和完善相关管理流程和业务流程，确保风险管理体制的有效运行。
　　中国建设银行表示，通过改革，该行风险管理将实现“五个转变”：在管理理念上，由控制风险为主向经营管理风险转变，提升平衡风险与回报的能力；在管理模式上，由层级管理向集中管理转变，提高全行统一的风险管理政策标准、规章制度的执行力；在管理机制上，由部门间相互制衡为主向业务流程中各环节相互制约、各岗位自我约束与协作并重转变，建立现代商业银行内控和运行机制；在管理手段上，由定性为主向定性与定量相结合转变，提高风险管理的专业化、精细化、科学化水平；在管理范围上，由信用风险管理为主向各种风险管理并重转变，完善全面风险管理体系。通过改革的有效实施，在今后的二三年内，全行的风险管理水平达到或接近国际先进银行的水平。